案例背景

某省能源电力集团有限公司主要从事电源建设、电力热力生产、煤炭流通经营、天然气开发利用、能源服务和金融地产等业务。管理企业近 200 家，截至 2017 年底，集团总资产近 2000 亿元，集团坚持以“以电为主，多业发展”的大能源战略为引领，目前已成长为全国资产规模最大、能源产业门类最全、盈利能力最强、电力装机容量最大的省级能源企业，成为集电、煤、油、气、冷、热等多能为一体的综合能源供应服务商。

集团建设以生产数据为基础的应急调度指挥中心，实现生产安全监控、应急指挥等功能，是集团保障安全生产、提高竞争力的重要抓手，也是展示生产经营、改革发展成果的重要窗口，有利于提升集团整体形象。

项目需求

1. 缺乏统一的突发事件预警管理体系：集团业态多、复杂，体现出来的就是重大风险点多，包括台风、冰冻等自然灾害，重大危险源、动火等特殊作业等；各类风险点监控产生的预警来源多，既有监测分析产生的自动预警，已有值班发现或接报的人工预警；再者，多业态的差异也对预警发布的差异化提出不同要求。问题是，集团还没有一个统一的突发事件预警管理体系，这是第一个问题。

2. 跨企业、跨板块应急救援队伍、应急物资设备的共享、精准调配是面临的第二个问题。

3. 对突发事件的发生、应急响应过程和结果，目前主要通过线下方式交流，不及时。

4. 虽然安健环系统有些应急演练功能，但主要是计划和总结等台账，缺乏演练过程的信息化手段。

基于提出的 4 个问题：提出实现一级调度、两级联动、多级响应的应急指挥调度信息化体系，集团和板块组成一级调度中心；两级联动包括集团板块的第一级、营运企业应急指挥部这个第二级；通过两级联动，形成集团板块、营运企业、生产端的多级响应。

方案架构

项目采用分布式、多层体系架构，系统各层组成部分满足高可用和横向平滑扩展能力。自顶向下分为门户层、应用层、平台层、基础设施层、接入层，建立在统一的标准规范体系、安全管理体系、运维保障体系下。

建设内容

以集团现有及未来业务战略发展为导向，借鉴国内相关能源行业生产安全监控及应急指挥的最佳实践，建设集团应急调度指挥中心，以搭建工业互联网平台为基础，实现生产安全监控系统和应急指挥系统应用。通过项目实施，全面提高生产安全管理水平和效率，同时提升集团整体形象。

本期建设内容包括应用建设、平台建设和支撑系统建设，具体如下：

应用建设

开发生产安全监控系统

本期项目重点实现集团电力、石油、天然气、煤炭、煤化工产业的重要指标、运行参数和生产工艺流程的实时在线监视，提供针对性的异常报警和分析；提供综合展示、生产运行监控、安全监控、环保分析等应用；基于工业互联网平台积聚的工业领域知识，利用大数据分析技术，实现各类生产指标分析，也为后续开展资源预测分析等综合性、预测性应用奠定基础。通过系统建设和应用，及时发现生产和安全风险，及早发现相关运营指标异动，供相关部门及早采取应对措施，实现生产运营辅助分析功能。

开发应急指挥系统

统一接报、收集公司系统各类突发事件信息，统一向公司系统发布预警信息，提供事态影响分析、预案推演与应急演练、视讯指挥调度、数字预案、资源共享调配等应用。应用建设贯穿突发事件的预防、准备、响应和恢复的整个应急动态管理过程，服务集团 “统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的应急工作机制 ，提高集团、板块和营运企业应对突发事件的响应能力和处置效率。

工业互联网平台建设

搭建集团工业互联网平台，汇集集团全量生产实时和历史数据、生产安全相关的管理数据和外部数据，建立海量数据的采集、汇聚、治理、存储、分析、访问和管理的大数据服务体系；提供开发平台和应用市场平台，支持算法、模型、应用的二次开发和集成，为开展生产安全监控和应急指挥系统应用以及后续开展深度应用提供平台支撑。

支撑系统建设

建设 GIS 平台和空间数据库。为集团资产分布及生产情况提供地理信息支撑平台，建立空间数据库，开展基础地理空间数据和各类专题图层数据的建设。

主要功能

生产安全监控

生产安全监控汇集各个基层营运企业、各项业务的生产实时数据和管理数据，按照不同数据管理需求进行整理汇总，通过对数据的深度分析，将处理结果以报表、图示、曲线等方式直观地反映给管理、决策人员，为集团决策层提供统一的信息窗口，满足集团、板块及营运企业集成化的生产管控和经营决策需求。

生产安全监控系统包括综合展示、运行监控、安全监控、环保分析、节能分析、可靠性分析、基础应用、移动应用、大屏展示九大功能模块。

综合展示模块通过生产综合展示、安全综合展示、环保综合展示、对标综合展示、经营综合展示，实现对集团及板块公司在电力、石油、天然气、煤炭、煤化工等不同行业、不同层级、不同视角的经营管理、生产安全的全景展示。

系统通过运行监控、安全监控、环保分析、节能分析、可靠性分析五大功能模块实现对企业生产、安全、运营在不同行业、不同维度、不同业务领域的全面监控与数据分析功能，满足集团及板块不同用户的业务分析需求，实现企业的数字化、智能化经营；提供综合展示、生产运行监控、安全监控、环保分析等应用。

系统通过基础应用功能模块和移动应用功能模块，实现对复杂的数据分析进行便捷地可视化编辑与移动应用，满足个性化应用定制与移动办公的企业发展需求。

系统通过大屏展示功能模块，实现对集团、板块及营运企业在生产、安全、环保等方面的实时全景展示，满足生产管控、安全监督和运营决策的管理需要。

应急指挥调度

应急指挥调度平台，包括应急指挥应用、指挥大厅和技术支撑手段三部分，并推广到所有企业；实现纵向上下贯通以及板块之间、企业之间、企业和行业主管部门之间的横向联动、数据支撑辅助决策、各类应急资源的保障。最终服务于集团、板块专业公司、营运企业以及生产端的突发事件应急指挥调度工作。

统一接报、收集公司系统各类突发事件信息，统一向公司系统发布预警信息，提供事态影响分析、预案推演与应急演练、视讯指挥调度、数字预案、资源共享调配等应用。

方案效果

• 实现对集团及板块公司的在电力、石油、天然气、煤炭、煤化工等不同行业、不同层级、不同视角的经营管理、生产安全的全景展示；

• 实现对企业生产、安全、运营在不同行业、不同维度、不同业务领域的全面监控与数据分析功能，满足集团及板块不同用户的业务分析需求，实现企业的数字化、智能化经营；

• 实现对集团、板块及营运企业在生产、安全、环保等方面的实时全景展示，满足生产管控、安全监督和运营决策的管理需要；

• 实现应急预案数字化、预警多源化、研判智能化、指挥一键化、处置卡片化、过程可视化、资源共享化、事后可溯化功能；

• 高效率、精细化、智能化支撑集团各行业的差异化预警和响应处置需求，形成覆盖全集团企业的应急预警和处置“一张网”；

• 打通信息共享、调度协同的“最后一公里”，实现自动预警、科学决策和无延时、零距离的精准调度；

• 基于工业互联网平台积聚的工业领域知识，利用大数据分析技术，实现各类生产指标分析，也为后续开展资源预测分析等综合性、预测性应用奠定基础；

• 通过系统建设和应用，及时发现生产和安全风险，及早发现相关运营指标异动，供相关部门及早采取应对措施，实现生产运营辅助分析功能；

• 搭建了集团级工业互联网平台，实现了海量生产数据的实时汇聚、处理、存储和分析建模，基于平台提供的微服务架构完成了多个安全生产和应急指挥的工业应用开发，生产环境实测 400 万点/秒的时序数据库性能；

• 实现了排班智能化、预案数字化、指挥高效化、协同多方化、融合通信先进性，提供了集团完整管控视角和决策抓手，支撑安全生产全过程。